15家船公司要求撤销罚款

近日，包括多家韩国船公司在内的15家集装箱航运公司，联名向韩国高等法院提出申请：要求撤销韩国反垄断监管机构韩国公平贸易委员会（KFTC）对其串通运费的罚款。

资料显示：2022年1月，因串通操纵韩国-东南亚贸易航线的海运费，韩国公平交易委员会宣布对包括Maersk Sealand、HMM、长荣、万海和KMTC在内的23家航运公司处以总计8100万美元的罚款。

其中，高丽海运暂定罚款金额最高，达到296亿韩元，HMM面临36亿韩元的罚款。

长荣海运、万海航运和阳明海运分别遭罚款33.99亿韩元、115.12亿韩元和24.19万亿韩元。

此外，介入价格串通过程的东南亚集运公司协会也被处以1.65亿韩元的罚款。

5个月后，因在韩国、日本、中国之间运营的航线上存在串通和操控运价行为，KFTC又对15家集装箱航运公司处以合计6400万美元的罚款。

这是KFTC对23家韩国本土及外国船公司串通运价行为罚款962亿韩元（约合8070万美元）后，时隔5个月第二次实施处罚。其责令这些前往中国的船公司停止在这些航线上限制竞争的行为。

在对上述船公司2003年2月至2019年5月期间的行为进行了为期两个月的调查后，KFTC于今年6月9日做出了上述决定。

根据KFTC的数据，从2003年2月到2019年5月，韩国最大的船公司HMM和另外13家韩国船公司及1家外国船公司共串通了76次集装箱运费。

HMM是参与此次行动的最大的韩国船公司，但由于其在航线上的作用有限，罚款相对较少，仅为39000美元。

其他受处罚的船公司包括：兴亚海运（Heung-A Line），被罚款1250万美元；高丽海运（KMTC LINE），被罚款1160万美元；长锦商船（Sinokor），被罚款960万美元；SM Line被罚款86,888美元。

据公平贸易委员会（KFTC）报告，受到处罚的15家航运公司控制着86%至93%的市场份额。

船公司要求法院强制KFTC公布信息

据悉，包括HMM、高丽海运（KMTC）和长锦商船（Sinokor）在内的韩国船公司要求法院强制KFTC公布信息。

他们表示，这些信息将表明，在2004年1月，KFTC已批准他们共同采取行动确定韩日航线上的最低运费。并表示，KFTC做出这一罚款判决是因为国际货运代理协会（FIATA）投诉称，在没有咨询托运人的情况下，制定最低运费的联合行为是非法的。

韩国公平交易委员会调查发现：上述船公司于2003年12月至2018年12月共碰头541次，对韩国和东南亚国家之间的进出口航线运费达成120次协议。

班轮运营商辩称，他们一直在咨询海洋和渔业部（MOF）以及托运人组织有关最低运费的问题，但没有义务通知他们所收取的总运费，因为这些费用是由附属协议规定的。

尽管KFTC认为班轮运营方存在不当行为，但韩国海洋部还是同意了这一点。韩国《船运法》允许这种联合行动，但《公平交易法》并没有豁免这种联合行动。

因此，在对韩国-东南亚货运定价指控的初步调查期间，韩国海洋和渔业部曾采取了《公平贸易法》的豁免措施，但由于这一豁免措施来得太晚，KFTC表示无法追溯。